La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, avait évoqué dans son discours sur l’état de l’Union en septembre 2022, le souhait de faire de l’année 2023, l’Année européenne des compétences. Cette proposition a ensuite été approuvée par le Parlement européen et le Conseil de l’UE.
Pourquoi ce choix?
Les compétences sont un enjeu majeur et l’un des principaux défis auquel l’UE est confrontée aujourd’hui. Près de 7 employeurs sur 10 au sein de l’Union européenne ont du mal à recruter du personnel qui dispose des qualifications requises. Les derniers chiffres d’Eurostat indiquent que seulement 37 % des adultes suivent une formation sur une base régulière. L’indice relatif à l’économie et à la société numériques montre que quatre adultes sur dix et une personne sur trois travaillant en Europe ne disposent pas des compétences numériques de base. En outre, on constatait déjà en 2021 des pénuries de personnel pour 28 professions dans différents secteurs comme la construction, les soins de santé, l’ingénierie ou encore les technologies de l’information, ce qui témoigne d’une demande croissante de travailleurs tant hautement qualifiés que peu qualifiés. La représentation des femmes dans les professions et les études liées aux technologies est également faible, avec seulement une femme sur six spécialistes en informatique et une femme sur trois diplômés en sciences, technologies, ingénierie et mathématiques (STIM).
Afin d’encourager l’éducation et la formation tout au long de la vie, les États membres ont approuvé les objectifs sociaux de la stratégie Europe 2030, selon lesquels au moins 60 % des adultes devraient participer à des actions de formation chaque année, et ils ont déjà présenté leur contribution nationale en ce sens. Cela est également important pour atteindre la cible d’un taux d’emploi d’au moins 78 % d’ici à 2030. Parmi les objectifs de l’UE fixés dans la boussole numérique 2030 il est prévu que d’ici à 2030, au moins 80 % des adultes possèdent au minimum des compétences numériques de base, que 20 millions de spécialistes des TIC soient employés dans l’UE et que les femmes soient encouragées à occuper de tels emplois.
L’Année européenne des compétences — stimuler la compétitivité, la participation et les talents
Avec l’Année européenne des compétences, en coopération avec le Parlement européen, les États membres, les partenaires sociaux, les services publics et privés de l’emploi, les chambres de commerce et d’industrie, les prestataires d’enseignement et de formation, les travailleurs et les entreprises, la Commission propose de donner un nouvel élan à l’apprentissage tout au long de la vie:
- en promouvant des investissements accrus, plus efficaces et plus inclusifs, dans la formation et le renforcement des compétences afin d’exploiter pleinement le potentiel de la main-d’œuvre en Europe et d’aider les personnes à passer d’un emploi à l’autre;
- en veillant à ce que les compétences soient adaptées aux besoins du marché du travail, en coopération également avec les partenaires sociaux et les entreprises;
- en mettant en adéquation les aspirations et les compétences des citoyens avec les possibilités offertes sur le marché du travail, en particulier en ce qui concerne la transition écologique et numérique et la reprise économique. Une attention particulière sera accordée à l’activation d’un plus grand nombre de personnes sur le marché du travail, notamment les femmes et les jeunes, surtout ceux ne travaillant pas, ne suivant pas d’études ou de formation;
- en attirant des personnes de pays tiers possédant les compétences dont l’UE a besoin, y compris en renforçant les possibilités d’apprentissage et la mobilité et en facilitant la reconnaissance des qualifications.
Pour atteindre ces objectifs, la Commission encouragera les possibilités de perfectionnement et de reconversion professionnels, par exemple en donnant un coup de projecteur sur les initiatives pertinentes de l’UE, y compris sur les possibilités de financement de l’UE, afin de soutenir leur utilisation, leur mise en œuvre et leur efficacité sur le terrain. Des évènements et des campagnes de sensibilisation seront également organisés dans toute l’UE afin de soutenir l’échange de bonnes pratiques entre les partenaires dans le domaine de la reconversion et du perfectionnement professionnels. L’Année thématique proposée vise également à contribuer à la mise au point d’outils de veille stratégique sur les compétences et à promouvoir des outils et des instruments visant à accroître la transparence et à faciliter la reconnaissance des qualifications, y compris les qualifications délivrées en dehors de l’UE.
Initiatives de l’UE en faveur du développement des compétences
Pour cette Année européenne des compétences, nous pouvons nous appuyer sur les nombreuses initiatives de l’UE déjà en place en faveur des compétences et accroître l’accès à celles-ci:
- la stratégie européenne en matière de compétences constitue le cadre de la coopération de l’UE en matière de compétences et continuera d’aider les particuliers et les entreprises à développer des compétences plus nombreuses et de meilleure qualité et à les mettre en application;
- dans le cadre de cette stratégie en matière de compétences, déjà plus de 700 organisations ont rejoint le pacte sur les compétences et 12 partenariats à grande échelle ont été mis en place dans des secteurs stratégiques, avec des engagements à contribuer à l’amélioration des compétences de jusqu’à 6 millions de personnes;
- le dialogue structuré avec les États membres sur l’éducation et les compétences numériques.
- La Commission a également proposé de nouvelles initiatives pour remédier aux pénuries de compétences dans l’UE et renforcer la coopération en matière de migration. Le déploiement d’un réservoir de talents de l’UE et de partenariats destinés à attirer les talents avec des pays sélectionnés contribuera à mettre en adéquation les compétences des candidats au travail en Europe et les besoins du marché du travail. Il s’agit d’une initiative essentielle dans le cadre du nouveau pacte sur la migration et l’asile;
- le nouveau programme européen d’innovation adopté en juillet, propose une initiative phare et un ensemble d’actions visant à créer les conditions-cadres adéquates pour nos talents;
- la stratégie européenne pour les universités, adoptée en janvier, propose un ensemble de 50 actions qui sont essentielles pour développer des compétences de haut niveau et à l’épreuve du temps en ce qui concerne un large éventail de personnes, y compris les apprenants tout au long de la vie, afin qu’ils deviennent des penseurs créatifs et critiques, des résolveurs de problèmes et des citoyens actifs et responsables;
- la plateforme européenne pour les compétences et les emplois numériques est une initiative lancée dans le cadre du mécanisme pour l’interconnexion en Europe. Elle offre des informations et des ressources sur les compétences numériques, notamment un outil d’autoévaluation des compétences numériques, ainsi que des possibilités de formation et de financement;
- la coalition de l’UE en faveur des compétences et des emplois numériques s’attaque au déficit de compétences numériques en réunissant les États membres, les partenaires sociaux, les entreprises, les organisations à but non lucratif et les prestataires de services éducatifs afin de sensibiliser et d’encourager les organisations à prendre différentes mesures pour encourager la formation aux compétences numériques, par exemple en prenant l’engagement de renforcer les compétences numériques.
Financement et aide de l’UE pour investir dans les compétences
Un financement et un soutien technique importants de l’UE sont disponibles pour soutenir les investissements des États membres dans le perfectionnement et la reconversion professionnels, notamment:
- le Fonds social européen plus (FSE+), doté d’un budget de plus de 99 milliards d’euros pour la période 2021-2027, est le principal instrument de l’UE pour investir dans les ressources humaines;
- la facilité pour la reprise et la résilience peut soutenir les réformes et les investissements des États membres, y compris dans le domaine des compétences et des emplois. Dans les plans nationaux pour la reprise et la résilience approuvés jusqu’à présent par la Commission et le Conseil, environ 20 % des dépenses sociales sont consacrées à l’emploi et aux compétences;
- le programme pour une Europe numérique, doté de 580 millions d’euros, pour le développement de compétences numériques avancées. Il fournit un financement stratégique et, entre autres, soutient le développement d’un réservoir de talents d’experts numériques, tout en renforçant la coopération entre les États membres de l’UE et les parties prenantes en matière de compétences et d’emplois numériques;
- Horizon Europe soutient les compétences des chercheurs, des entrepreneurs et des innovateurs, notamment par l’intermédiaire de ses actions Marie Skłodowska-Curie, du Conseil européen de l’innovation et de l’Institut européen de technologie.
- Erasmus+, doté d’un budget de 26,2 milliards d’euros, soutient notamment le développement personnel et professionnel des apprenants, des enseignants et des établissements d’enseignement et de formation professionnels en finançant des activités de mobilité et des partenariats pour la coopération dans toute l’Europe. Il finance également des universités européennes pionnières dans le développement de microcertifications pour la formation, le perfectionnement et la reconversion.
Pour plus d’informations, rendez-vous sur:
Site web — Compétences et qualifications
Source: Commission européenne
Crédits photo: Commission européenne