Après la France, la Tchéquie prend la Présidence du Conseil de l’UE

Du 1er janvier au 30 juin 2022, la France a présidé le Conseil de l’UE. Elle a depuis laissé sa place à la Tchéquie le qui va assurer cette présidence du Conseil de l’UE jusqu’au 31 décembre 2022. Tour d’horizon sur cette Présidence et ses enjeux.

Petit rappel, qu’est-ce que le Conseil de l’Union européenne?

Cette institution rassemble les ministres des différents pays de l’Union européenne et se réunit en fonction des thématiques abordées (agriculture, transport, défense…). Cette institution est colégislateur, c’est-à-dire qu’elle a un rôle très important puisqu’elle vote les lois ou plus exactement des directives et règlements, avec le Parlement européen ; des lois qui auront un impact sur les 447 millions de citoyens européens.

En quoi cela consiste-il exactement ?

Présider le Conseil de l’UE, c’est avant tout présider des Conseils de ministres au niveau européen. Les ministres tchèques vont donc préparer les réunions en amont, présider les séances et représenter l’ensemble des ministres européens auprès de la Commission européenne, du Parlement européen et d’autres institutions internationales.

Pourquoi cette Présidence est-elle si importante?

Cette présidence permet de déterminer en partie l’agenda européen et les sujets en discussion, et en cela elle représente donc un pouvoir important. Enfin, elle permet aussi de faire parler des sujets européens dans les médias nationaux.

Quel va donc être le rôle de la République Tchèque durant cette Présidence française du Conseil de l’UE ?

Son rôle va être celui de « broker », c’est à dire qu’elle va tenter de trouver la voie des compromis pour faire avancer les négociations européennes sur les chantiers législatifs en cours et ainsi parvenir à trouver des accords.

Quelles sont les priorités que s’est fixée la République Tchèque pour cette Présidence Tchèque du Conseil de l’UE ?

La République tchèque se concentrera sur cinq domaines prioritaires étroitement liés au cours de sa présidence:

1. Gestion de la crise des réfugiés et reconstruction de l’Ukraine dans l’après-guerre
2. Sécurité énergétique
3. Renforcer les capacités de défense de l’Europe et la sécurité du cyberespace
4. Résilience stratégique de l’économie européenne
5. Résilience des institutions démocratiques

Que contiennent exactement ces priorités?

En ce qui concerne la gestion de la crise des réfugiés et reconstruction de l’Ukraine dans l’après-guerre, la Présidence tchèque souhaite notamment:

• défendre la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Ukraine en utilisant tous les instruments et programmes que propose l’UE, y compris le renforcement des sanctions;
• s’appuyer sur les principes de solidarité, d’efficacité et de flexibilité de l’UE pour accueillir les réfugiés qui ont fui guerre (transfert souples des fonds et mise en place des structures nécessaires pour aider les Etats membres et organisations les plus touchées);
• aider à la reconstruction de l’Ukraine: rétablissement des infrastructures critiques, fourniture de services essentiels, renforcement de la résilience et de la reprise et la stabilité économique de l’Ukraine.

En ce qui concerne la sécurité énergétique, la Présidence Tchèque du Conseil de l’UE souhaite notamment:

• la mise en œuvre rapide de l’initiative « REPowerEU » qui prévoit la diversification des sources d’énergie, les économies d’énergie et l’accélération de la transition vers des sources d’énergie à faibles émissions et renouvelable et à la mise en œuvre de la régulation des stocks de gaz, c’est-à-dire au remplissage des réservoirs avant l’hiver à venir, et à encourager les achats groupés à base du volontariat afin que l’UE utilise ses leviers de la même manière que lors de l’achat de vaccins;
• travailler sur la décarbonation de l’industrie de l’UE et le passage du gaz naturel à l’hydrogène avec la mise en œuvre d’un plan de développement des infrastructures, du stockage et des terminaux pour l’hydrogène;
• l’élimination de la dépendance à l’égard des combustibles fossiles russes;
• développer les infrastructures énergétiques afin de renforcer la résilience énergétique de l’UE dans son ensemble et notamment le développement des infrastructures pour les carburants de substitution et le développement du réseau transeuropéen de transport (RTE-T) pour une mobilité propre;
• soutenir les mesures sociales efficaces pour accompagner les ménages les plus vulnérables.

En ce qui concerne le renforcement des capacités de défense de l’Europe et la sécurité du cyberespace, la Présidence tchèque souhaite notamment:

• travailler avec l’OTAN et développer une coopération à long terme sur les systèmes militaires stratégiques et notamment les coopérations en matière d’investissement;
• développer une boîte à outils hybride sur la lutte contre la désinformation et la sécurité du cyberespace;
• garantir la cybersécurité des institutions, organes et agences de l’UE, ainsi qu’à la connectivité spatiale sécurisée à l’échelle mondiale.

Pour ce qui est de la résilience stratégique de l’économie européenne, la Présidence tchèque souhaite notamment:

• encourager la compétitivité technologique;
• garantir aux entreprises européennes la disponibilité de matières premières et de composants stratégiques;
• conclure des accords commerciaux avec des États démocratiques notamment UE-États-Unis;
• accélérer la numérisation et de l’automatisation de l’industrie européenne;
• travailler sur l’adoption d’un outil paneuropéen permettant d’établir l’identité du citoyen de manière sûre et fiable, sur le portefeuille européen d’identité numérique, et sur la création d’un marché des données efficace et équitable.

Enfin, en ce qui concerne la résilience des institutions démocratiques, la Présidence tchèque souhaite:

Pour plus d’informations RDV sur le site de la Présidence Tchèque du Conseil de l’UE: https://czech-presidency.consilium.europa.eu/fr/programme/priorites/